Огляд основних тем і найважливіших положень ДБН Б.1.1-16:2013 “Склад і зміст містобудівного кадастру”
ДБН Б.1.1-16:2013, який набрав чинності з 01.09.2013, встановлює вимоги до складу та змісту інформаційних ресурсів системи містобудівного кадастру України. Він призначений для використання органами державної влади, місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами.
Основні теми:
Мета та призначення містобудівного кадастру: Кадастр слугує для інформаційного забезпечення містобудівної діяльності, планування територій та прийняття рішень у сфері будівництва. Він містить інформацію про об’єкти містобудування, земельні ресурси, природні умови, інженерно-транспортну інфраструктуру та стан навколишнього середовища.
Цитата: “Метадані містобудівного кадастру <…> містять довідкову інформацію про інформаційні ресурси (у розрізі населених пунктів, районів, областей, України в цілому), а саме: <…> реквізити містобудівної документації <…>; реквізити виданих містобудівних умов і обмежень <…>; містобудівні норми та регламенти; <…>” (п. 4.6)
Структура та склад інформаційних ресурсів: Інформація кадастру організована в бази даних, поділені за рівнями:
- національний (вся територія України),
- регіональний (АР Крим, області),
- районний,
- місцевий (населені пункти, структурно-планувальні елементи).
Кожна база даних містить інформацію про: - топографічну основу,
- природно-кліматичні умови,
- інженерно-геологічні умови,
- земельні ресурси,
- водні ресурси,
- лісові ресурси,
- населення,
- цивільну оборону,
- інженерно-транспортну інфраструктуру,
- стан навколишнього середовища.
Цитата: “Обов’язкова інформація для формування інформаційних ресурсів містобудівного кадастру районного рівня формується в бази даних, які характеризують існуючий стан і рішення схеми планування території району, містобудівної документації місцевого рівня щодо кожного з об’єктів” (п. 5.10)
Зміст інформації про земельні, водні та лісові ресурси: Надаються дані про площу, категорії, використання, форми власності, а також обмеження та заходи з охорони.
- Цитата: “«Земельні ресурси», що включає відповідно до [22–26]: <…> атрибутивні дані щодо: <…> кількості земель (загальна площа в межах території України, її окремих частин, у тому числі з розподілом її за категоріями, угіддями та формами власності)” (п. 5.3)
- Цитата: “«Водні ресурси», що включає відповідно до [9, 27–31, 59]: <…> гідрогеологічні умови, що характеризують санітарно-гігієнічні, смакові, хімічні та мінералогічні властивості підземних вод (кількість, розташування та захищеність водоносних горизонтів <…>) ” (п. 5.13)
Інформація про населення та цивільну оборону: Містить демографічні дані (вікова структура, рівень урбанізації, міграція), а також інформацію про заходи захисту від надзвичайних ситуацій.
Цитата: “Демографічні показники включають: кількість населення, зокрема чоловіків та жінок; рівень урбанізації (відсоток міського населення); щільність населення; <…> загальний, зокрема природний і механічний, рух населення, сальдо міграції; демографічний прогноз.” (п. 5.14)
Інформація про інженерно-транспортну інфраструктуру: Кадастр містить дані про мережі та споруди водопостачання, каналізації, теплопостачання, газопостачання, електропостачання, транспорту та зв’язку. Інформація включає характеристики мереж, їх протяжність, технічний стан, режими роботи.
Цитата: “База даних про існуючі водопровідні мережі та споруди, розташовані в межах і за межами населених пунктів, відповідно до ДБН 360 включає: <…> атрибутивні дані про мережу водопроводу питної (технічної) води: <…> вид; <…> код (або координати вузлів) ділянки мережі; <…> протяжність ділянки; <…> діаметр трубопроводу; <…> матеріал трубопроводу” (п. 5.25)
Інформація про стан навколишнього середовища: Кадастр містить дані про забруднення водних і повітряних басейнів, ґрунтів, об’єктів підвищеної екологічної небезпеки, а також про заходи з охорони навколишнього середовища.
Цитата: “«Стан навколишнього середовища», в якому містяться графічні (межі об’єктів і зон, що ними створюються) та атрибутивні дані, що характеризують існуючий екологічний стан водного та повітряного басейнів, а також ґрунтів: <…>” (п. 5.19)
Найбільш важливі ідеї та факти:
- Містобудівний кадастр є важливим інструментом для управління розвитком територій та забезпечення сталого містобудівництва.
- Кадастр являє собою комплексну інформаційну систему, що містить різносторонню інформацію про територію.
- Інформація кадастру доступна для використання всіма зацікавленими сторонами.
- Кадастр постійно оновлюється та доповнюється, що забезпечує його актуальність.
Висновки:
ДБН Б.1.1-16:2013 “Склад і зміст містобудівного кадастру” є важливим нормативним документом, який встановлює єдині вимоги до формування та ведення містобудівного кадастру України. Його використання сприяє підвищенню ефективності містобудівної діяльності, забезпеченню прозорості та доступності інформації про територію, прийняттю обґрунтованих рішень у сфері будівництва та містобудівництва.